今年70岁的翟裕平,是金山南安新村的居民。多年来,他一直说自己卧室内的空调是厅堂里的老古董摆设,因为只要孙子房间的空调开着,他们卧室的空调一旦打开就会立即跳闸。在金山石化周边地区,还有3.8万户居民面临同样的用电难题。不过,这个冬天,在市、区各方携手努力下,昔日电力孤岛终于迎来了全面改造的好消息。
第二批主题教育开展以来,金山区聚焦关键民生小事,由金山区发改委牵头,多次协调上海石化、市发改委、区房管局、石化街道、金山卫镇、各小区居委会等十余家单位和部门,针对石化地区电力设施老化居民用电难进行集中攻关,终于拿出了解决方案,并及时开展表前改造试点。这两天,随着工程队进驻南安新村开始对8号楼和6号楼80户居民进行表前改造试点,居民们奔走相告,简直比过节还高兴。
主题教育要解决的就是群众的操心事、烦心事、揪心事,面对这些关键小事,大家都往前迈一步,主动担当,想方设法化解难题,群众的生活质量才能提升一步。金山区委书记、区长胡卫国表示。
解决电力孤岛难度不小
金山石化周边的用电难说来话长。1972年,上海石化总厂围海造地建成,当时电网无供电能力,上海石化便自建电厂及供电设施。据统计,在石化地区,2000年底以前建造的居民住宅约3.8万户,主要为售后公房、公房和少量商品房,由上海石化的电厂暂供电,未纳入国家电网,被称为电力孤岛。
随着经济社会的发展,只有每户最高4千瓦用电容量的石化地区居民很快就碰触到了用电高压线,一户人家同时开两台空调,或一栋楼内同时开空调的居民多了,就会立马跳闸。居民们多次向市、区两级部门反映,市相关部门也连续多年对此问题进行协调,但由于历史遗留问题复杂,暂供电地区涉及诸多利益相关方,一直未能达成一致。
记者了解到,在具体操作路径上,这个改造项目存在不小的难度。比如,由于需改造的户数较多,电网企业资金压力大;百姓要求改造的呼声高,但老旧小区物业拿不出修缮资金;同时,2015年2017年本市全面推开的老旧小区表前改造民生工程政策已过期,区级职能部门推动改造无政策依据这些都造成了项目被一拖再拖。
不过,随着国家电力体制改革的实施,这一历史遗留问题终于让人们看到了破解的曙光。2019年6月,由上海石化、上海市电力公司等5家单位组建的新的配售电公司上海石电能源有限公司正式挂牌成立,上海市第一个增量配电业务改革试点项目任务顺利完成。理顺体制机制,用电孤岛被纳入国家电网,在解决老大难问题上,各方开始形成合力。
多部门合力完成改造方案
今年9月,随着主题教育不断走向深入,针对调研发现和梳理的实际问题,金山区发改委主动协调相关单位进一步研究解决问题的具体路径。市发改委也明确表态在政策上支持石化地区表前设施改造,并就改造方案、工作流程等方面给予了指导建议。
同时,金山区发改委与区房管局、属地街镇以及上海石电能源有限公司反复对接,研究探讨老旧小区表前设施改造方案、配合机制、群众宣传等事宜,并与各单位达成一致、形成共识。
目前,石化地区表前设施改造项目的可行性研究报告已经编制完成。根据改造初步方案,计划利用3年时间(2020年2022年)对2000年底以前竣工的老旧小区约3.8万户居民住宅表前设施进行改造,总投资约1亿元,改造后,老旧小区每户住宅用电容量标准提升至8千瓦,可以彻底解决困扰石化地区老旧小区居民用电难题,满足人民群众用电需求。
12月3日,居住在南安新村8号楼的翟裕平,家中顺利完成了表前改造。今年孙子考上了大学,等寒假回来,我们两个房间都能开空调啦。听说8号楼和6号楼已经开始改造,家住南安新村9号楼的居民孙喜良也赶过来参观。他家里唯一一台空调装在了儿子房间,冬天冷了可以多穿棉衣,夏天的闷热可真受不了。接下来,家里准备装新空调了。
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