巴西通信部电信大臣Maximiliano Martinhao指出，巴西80%的光纤宽带供应集中在4%的城市。光纤网络的部署将首先致力于扩大现有的网络覆盖。他说：平均互联网网速翻倍将拉动GDP提升0.3%。平均互联网网速提升5倍，可使巴西家庭的平均月收入增长5.7%。

巴西政府于2010年5月5日正式启动《全国宽带计划》，目标是到2014年提高宽带接入率，降低上网费用，使上网人数增长3倍。根据这项计划，在计划启动后的4年多时间里，巴西将投资128亿雷亚尔（约合235亿元人民币）扩大光纤网络的覆盖率，以15雷亚尔至35雷亚尔的月租费提供网速不低于1Mbps的宽带服务，巴西政府计划到2014年前将宽带普及率提高至45%。巴西的4家电信运营商Oi、Vivo、Algar Telecom和Sercomtel参与了这一计划。

但运行4年后，巴西的全国光纤网络计划所提供的服务却因在全国宽带连接数中占比过低受到社会团体的抱怨。截至2014年10月，巴西2322万固定宽带连接中，仅有184万（约7.9%）为全国宽带计划用户，而如果计入移动宽带连接，则全国宽带计划用户仅占全部1.28亿宽带连接的0.6%。由于没有经济利益，运营商阻碍用户签约全国宽带计划提供的服务。

（本文采用实时汇率：1雷亚尔约等于1.836元人民币）

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