“十四五”及未来一段时期，我国经济双循环发展新格局、新型城镇化建设和电气化进程加快，将推动电力需求保持刚性增长。“随着全社会电气化水平的提升，更多碳排放从终端用能行业转移到电力，电力行业碳减排压力将持续加大。在此背景下，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，是电力工业促进自身碳减排、支撑全社会碳减排的必由之路，是实现电力工业高质量发展的必然选择。”杨昆表示。
他介绍说，以新能源为主体的新型电力系统，包括新能源为主体的电源结构，高弹性的数字化、智能化电网，源网荷储、多元互动，及以电为中心的综合能源服务体系等，通过统一高效、有机协调的电力市场，实现电力系统各环节紧密连接、稳定有序，为经济社会发展提供源源不断的动力支持。
“要建设高弹性、数字化、智能化电力系统。”杨昆表示，要从3个方面着力。
一是打造多元融合高弹性电网，适应高比例新能源、高比例电力电子设备需要，促进系统各环节全面数字化、智能化。建立全网协同、数字驱动、主动防御、智能决策的新一代调控体系。加强源网荷储多向互动，多能互联，推进多种能源形式之间的优化协调，提高电力设施利用效率，提升整体弹性。加强预测预警体系建设，保障极端事件下的电力系统恢复能力。
二是持续开展煤电机组灵活性改造。煤电功能定位由主体电源逐步转变为调节电源，需大规模实施煤电机组灵活性改造，从整体上提升机组的灵活调节能力。要加强规划引导，有序安排改造项目，30万千瓦、60万千瓦亚临界机组，应优先实施灵活性改造。同时要完善辅助服务补偿机制，保障煤电机组的合理收益。
三是大力加强储能体系建设。加快抽水蓄能建设。既要推进单机容量30万千瓦以上、电站容量百万千瓦以上的抽水蓄能项目建设，又要因地制宜，建设中、小型抽水蓄能项目，对具备条件的水电站进行抽水蓄能改造。完善电动汽车参与系统调节的激励机制，不断提升电动汽车与电力系统互动水平。鼓励各类电化学储能、物理储能的开发应用。
“我们既要确保如期实现‘3060’目标，又要在实施路径中，充分考虑成本与效益的关系，综合考虑转型发展与保持经济竞争力的关系，尽可能做到低成本减碳、高质量发展。”杨昆表示。
