根据《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》，到2015年底，我国计划在20个以上示范城市和周边区域建成一整套由40万个充电桩、2000座充换电 站构成的网络化供电体系。但《报告》显示，2014年我国现已建成的充换电站为723座，充电桩28000个，远低于预期。
权威专家分析，问题的症结在于缺少国家充电设施建设的总体规划，此外，充电设施前期投入大、投资回报期长，目前仅以国家电网、南方电网等国有大企业的战略性投资为主。
权威专家指出，政府应尽快做好充电设施的顶层设计，并明确基础设施的建设相关细则，落实政府各部门的权责，建立落实评价考核体系。尤其是针对私人购买，地方政府需尽快出台私人充电设施建设条例，明确建设主体，做好电网、建委、房地产和物业等的协调。
