努尔•白克力在会上作了《稳中求进谋发展 聚焦供给抓改革 以能源事业的新成绩迎接党的十九大胜利召开》的工作报告。他指出，2016年，全国能源工作深入贯彻党中央治国理政的新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，大力推进结构优化和产业升级，大力增强创新发展动力，大力拓展国际合作，系统建构了贯彻落实能源革命战略的框架体系,发布实施了“十三五”能源发展系列规划，全力抓好中央巡视整改落实，实现了“十三五”良好开局：一是着力调结构促转型，能源供给质量进一步提高。化解煤炭过剩产能超额完成全年任务，取消1240万千瓦不具备核准条件的煤电项目。稳步推进煤炭绿色清洁开发利用，煤电节能改造规模超过2亿千瓦、超低排放改造规模超过1亿千瓦。加快发展非化石能源，积极推进清洁能源替代，我国已成为水电、风电、太阳能发电装机世界第一大国。二是着力强基础补短板，能源持续发展能力进一步增强。新增输电能力超过2000万千瓦，全年变（配）电容量、线路长度均同比增长8%，全年核准抽水蓄能电站7座。核电重大专项取得突破性进展，电力体制改革取得关键突破。三是着力推进“放管服”改革，能源行业治理能力进一步提升。全面完成国务院部署的放管服改革任务，市场监管富有成效，安全监管扎实有力。四是着力推进服务型机关建设，能源普遍服务水平进一步提高。实施全国小城镇、中心村农网改造升级和农村机井通电工程，总投资约1900亿元，惠及8.5万个小城镇和中心村，覆盖2.1亿亩农田。实施光伏扶贫，惠及14个省约55万个建档立卡贫困户，每年每户将增收3000元以上。实施贫困村通动力电工程，惠及5.4万个贫困自然村、1080万人口。五是着力深化国际合作，能源发展空间进一步拓展。“一带一路”能源合作进展顺利，核电走出去取得重要成果，欣克利角C核电项目实质性启动，多层次对话交流务实深入。六是着力强化“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育，加大巡视工作和监督执纪问责力度，强化基层党建工作，全面从严治党进一步深化。
2016年，预计全国能源消费总量约43.6亿吨标准煤，同比增长1.4%左右；非化石能源消费比重达到13.3%，同比提高1.3个百分点；能源生产总量约34.3亿吨标准煤，同比下降5.1%左右。电力装机达到16.5亿千瓦，装机结构清洁化趋势显著，非化石能源发电装机比重36.1%，同比提高2个百分点；全社会用电量约6万亿千瓦时，增长5.0%左右。
努尔•白克力强调，要以“四个革命、一个合作”战略思想为引领，充分认识国内国际能源发展形势，坚持供给侧结构性改革的工作主线不动摇、坚持绿色低碳的战略方向不动摇、坚持节能优先不动摇、坚持化石能源清洁高效利用不动摇、坚持立足国内不动摇、坚持创新开放不动摇，严格控制能源消费总量和强度、着力提高发展质量和效率、着力增强能源安全保障能力、着力调整能源结构、着力优化能源发展布局，全面抓好能源发展“十三五”规划贯彻落实，为全面建成小康社会提供坚实保障。
努尔•白克力明确了2017年能源发展改革工作总的要求，深入贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，坚定不移地推动能源革命向纵深发展，着力提高供给质量和效益，着力培育创新发展动力，着力提升普遍服务水平，为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献，为党的十九大胜利召开提供安全可靠、坚强有力的服务保障。
努尔•白克力强调，能源工作必须始终坚持稳中求进工作总基调，积极扩大能源领域有效投资，重点抓好能源结构调整、能源系统补短板、化石能源绿色高效开发利用、能源消费模式创新、能源惠民利民5个方面工作，筑牢“稳”的基础，下足“进”的功夫，为促进经济运行保持在合理区间作出新贡献。必须把推进供给侧结构性改革作为能源发展改革的关键，以钉钉子的精神、抓铁有痕的劲头，继续坚定不移地抓好煤炭去产能，着力防范煤电产能过剩，大力推进新能源科学发展。
