宋元明表示，企业持续亏损有可能造成煤矿安全生产投入不足，一些必要的安全措施跟不上。同时，由于企业效益不好，会造成部分矿工、技术骨干和管理人员等人心不稳，在一定程度上增加事故风险。
尽管亏损面在扩大，但根据中国煤炭工业协会的统计，排在前十位的企业产量不仅没有减少，反而在增加。数据显示，1至5月，全国煤炭产量同比下降1.9%，但前十位企业的产量同比增加3%。
宋元明指出，这反映了在煤价下跌的情况下，国有煤矿企业以量保价、低价促销，造成某些矿井超能力生产，而超能力生产恰恰是煤矿发生大事故的重要原因。
今年下半年，煤监局将对部分超能力生产严重的国有煤矿企业开展一次异地交叉执法，并配合发展改革委、国家能源局等相关部门，做好煤炭行业脱困工作。
